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                让水变得更金贵[2003年7月28日08:44:40]  
  7月24日公布的《水利工程供水价格管理办法》规定,从明年元旦起,我国供水价格将纳入商品价格范畴进行管理,实行超定额累进加价、丰枯季节水价和季节浮动水价制度。我国城市供水都是依靠水利工程来实现的,这一规定意味着城市生活用水和工业用水的价格水平将有明显提高,人们要为那些通常被以为是“自来”的廉价用水,付出更高的经济代价。
  我国每年缺水总量在300亿至400亿立方米,水资源短缺问题已成为经济社会发展的重要制约因素。然而,这并未改变水资源重复利用率低和水资源浪费严重的状况。这种现象的出现,有认识上、观念上的原因,更重要的原因是水价形成机制不合理,价格机制对水资源的优化配置不能有效发挥作用:尽管大家都说水如何重要、如何稀缺,但在价格管理上,并没有把水作为值得珍惜的商品。比如,同样是水,一瓶500毫升的纯净水卖两三元,而在大多数城市,自来水每吨不过一二元。如此廉价,又怎么要求人们珍惜?
  因为廉价,在一定程度上也造成水的重复利用率低下,其直接后果是多用水多污染。按照我国目前的水资源利用水平,供排水比例为1∶0.7。也就是说,节约1立方米水不但在事实上增加了1立方米的水资源,而且可减少排放污水0.7立方米。而1立方米污水的处理成本为2元,且需要3立方米的清水稀释后才能达标向天然水体排放。因此,运用价格杠杆调节水资源的供求关系,节约的不仅是宝贵的水资源,而且关系整个社会的运行成本。
  希望水价有更大幅度的上涨,惟一理由是:通过价格杠杆,让全社会时刻清醒地意识到水资源的稀缺和珍贵,形成“惜水如金,保水如命”的观念。
  在这方面,一些缺水国家有比较成熟的经验。比如城镇用水,其水价构成不仅包括水资源费、供水成本,还包括排污费、地面排水费和环境服务费等。而在价格机制上,实行定额管理,超定额用水实行累进加价。假设居民生活用水按每人每月用水定额为5吨水。水用量在5吨以下的,水价为3元吨;超过5吨的,水价为10元吨甚至更高。企业用水也一样,超额用水价格翻番。同时,实行丰枯季节价格或季节浮动价格,用于在水资源短缺的特殊时期调整水资源的供求关系。如此以价格杠杆调节水资源的供求,可能比任何节约用水的宣传效果都好。
  当然,水是维系人类生存的不可替代的自然资源,也是人们最基本的生活资料,水的价格直接关系千家万户的生活开支和各行各业的生产成本,供水价格的上涨,要兼顾社会方方面面的承受能力。但笔者认为,照顾低收入阶层的经济承受力和相关产业的生产成本,与水价上涨并不矛盾。
  对企业来说,水价格上涨是改进生产工艺、提高水资源利用率的机会,不能因为个别企业难以承受高价而放弃利用价格杠杆优化配置水资源。因为就整个社会来说,倡导珍惜稀缺的水资源远远比保护某些企业的意义更为重大
  对城市低收入居民而言,可以通过相对低廉的定额供水来保证其基本用水,而对于那些连定额水费也难以承受的居民,则可以通过政府的补贴方式解决。在这方面,武汉市政府已经走在前面:7月1日,该市把居民用水价格中的污水处理费标准由每吨0.4元调整为0.8元,市财政将给城市特困家庭按每户每人每月2元的标准给予补助。
  让水变得更昂贵,目的不是让水务部门多赚钱,而是为了让每个人在使用每一滴水的时候,都能更深刻地感受到它的珍贵。所谓“留得青山在,不怕没柴烧”。如果能有效保护有限的水源,哪怕再贵,我们也能有办法;而一旦水没了、水脏了,再廉价也无济于事。
      □河库串联水系联网滕州市大力构筑水利高速联通网[2003年7月28日08:44:36]
  (滕州讯)该市针对水资源紧缺、水工程和降雨时空分布不均的实际,按照“河库串联、水系联网、优化配置水资源”的治水思路,借助有利的地形条件和原有蓄水引水工程,实施河库联网调水工程,采取新建拦蓄、修渠道、建闸涵、铺管道等方式,逐步将境内水库与河道、供水管道、渠道联网贯通,形成全市水系大联网。
  整个工程包括五大部分:①马河、户主水库联网向城区工业供水工程——实施供水管网联通,铺设玻璃钢管26公里,向新源电厂等企业供水,日增供水2万方,和已运营的马河水库向武所屯电厂等四个企业供水管道联网运行;②户主东水库向户主水库引渠工程——实施“三库联通”,开挖引水渠、铺设管道8.3公里,将户主东库、户主水库和马河水库联通;③马河水库南干屯里支渠工程——实施“两库一河”联通,利用马河水库南干渠,新建引水支渠4.6公里,将马河、岩马两水库与城河连通;④城河向郭河引渠工程——疏通“两河”,修建引水渠6.2公里,将城河与郭河联通;⑤界河向小龙河、北沙河引渠工程——实施界河、小龙河、北沙河三河联通,需新建引水渠9.6公里。全部工程共需动用工程量45万方,总投资2863万元,分三年实施,其中马河、户主水库联网向城区工业供水管道工程已于2002年底建成,并于今年3月正式通水运行,完成投资1500万元;马河水库南干渠与城河联通、户主东水库与户主水库引渠工程目前正在实施,力争2004年汛前整个工程全面竣工发挥效益。
  河库联网调水工程建成后,充分利用原有水利工程框架,形成全市境内大中小型水库与中小型河道、供水管道、渠道交织而成达1276公里(其中河道416公里,渠道411公里,供水管道449公里)的水系网络,高水高引,低水低联,使库水与河水、灌溉与补源、流域内与流域间的水量得到了统一调配,有利于综合利用有限的水资源,解决工农业生产用水,减少流失和浪费,改善生态环境。正常年份拦蓄雨洪增加可利用资源量1.85亿方,解决山区缺灌片2.5万亩;一次性拦蓄地表水增加到860万方,年调蓄水量1.2亿方,回补沿线及滕西、滕南两大漏斗区620平方公里,年回补量8600万方;年增加工业供水能力500万方,保证了城乡工企业用水。
       □江苏金湖“荷花艺术节”开幕首日“盆满钵丰”[2003年7月28日08:44:26]
  
中新社金湖7月26日电:在荷花飘香的季节,今天在此间开幕的江苏“金湖荷花艺术节”吸引了来自美国、加拿大、台湾、香港和内地的一千四百多名客商,共同欣赏、品味“接天莲花无穷碧,映日荷花别样红”的美景。
  金湖是美丽的苏北水乡,拥有四百二十平方公里的水面,水面积占县域面积的三成,境内河网密布、长堤环绕、绿树掩映、田园方整、稻谷飘香,一派水乡风光,被称为“苏北小江南”。
  金湖的闵桥荷花荡碧叶连天、十里荷香,当地的“荷花经济”颇为发达。在“荷花艺术节”开幕的第一天,就有二十三个招商项目与客商签约,协议投资五点五亿元人民币,另有十七个项目也在今天破土动工。
  该县今天发行的一套被称之为“金湖名片”的邮票珍藏册,采用中国国家邮政局面向全国发行的“如意”邮票为载体,一版十六枚。县长赵洪权称,这象征着金湖经济发展事事如意,客商在金湖投资
       微山塑造山东“南大门”形象展现滨湖特色 [2003年7月28日08:44:26]
   加快现代化湖滨城市建设,塑造山东“南大门”新形象。微山注重在“水”字上做文章,加快城区“西进南拓”,实施了城区老运河的综合治理,结合南水北调工程,计划实施城区双环水系。加强城市生态建设,实施湖东堤林荫带、小新河绿化带、航道河北堤绿化带三处开放性公共绿化景点建设。规划建设荷文化广场、城市雕塑等系列标志性文化建筑,恢复著名的湖畔“夏镇八景”,力争3至5年再现昔日古运河桨声灯影的迷人风景,展现微山县城的滨湖特色。
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